一、正确认识、学习并解决商品编码归类
首先要认识明确,领导重视,专人负责。“海关无小事”,一时的疏忽将置企业于违规的境地。重视商品编码归类不仅仅是优化出口退税的要求,更是防范企业法律风险的需要。准确的HS编码归类,符合报验状态的货物发运工作是一个多部门、多环节构建的系统工程,需要统筹供应商、采购、项目部,甚至设计院的配合,只有领导重视才能上下齐心,形成合力。
其次,归类问题要通过正常途径解决,切莫道听途说。海关部门有明确的职能分工,我们既不能低估海关关员的业务水平,也不要以为所有海关窗口(部门)和每一个关员都懂HS编码归类。
由于对产品结构、功能认识上的局限,以及对归类总规则理解上的差异,难免在一些产品的属性和归类认定上出现偏差。在这种情况下,企业不能盲目服从海关的权威,对于海关结论明显违背归类规则,并对企业利益造成巨大损害的情况要敢于提出质疑,敢于维护企业的正当权益。
二、聘请专业机构协助通关
商品编码归类是一项十分专业的海关法律事务,它是建立在对产品结构、功能非常熟知,对海关商品编码归类总规则和监管体系非常熟悉基础上的一项法律实践活动,寻求资深关务咨询机构的协助是有效防范风险的必要途径。
专业机构提供的服务有以下几方面:HS编码归类服务(源头上把关);报关及查验现场答疑服务(为在黄金时间段解决问题、放行货物提供保障);HS编码(企业)预归类、(海关)预裁定服务(免除因归类争议可能产生的扣货);提供通关、HS编码归类、配合查验专业培训服务(从采购、项目部、物流各操作环节和部门上保持配合的一致性);提供因归类问题被海关查扣货物的协助解决服务(通过专业、有效的沟通争取问题的解决);提供被海关处罚、降级的行政复议代理服务;项目前期退税幅度评估、策划及发运方案制订服务(筹划在前,各环节配合,使其符合报验状态);提供对以往项目进行数据分析及整改落地措施服务(避免同样的问题在不同项目部重复发生);协助企业建立HS编码管理数据库,提供企业进出口业务风险防控及预警方案服务(对主要关节点提出警示);提供跨部门、全流程、不间断的管家式服务。以上这些服务可从HS编码归类的源头上把问题消灭,有效避免在主要环节上可能发生的差错,防范法律风险,并且为企业争取应有的退税收益。
三、对出口申报、退税优化进行业绩考核
作为公司风险防控和项目成本控制的内容,要把出口申报、退税这项工作做深、做实,就要建立责、权、利相一致的考核办法,把风险防范和实现足额退税作为公司管理和对项目部实施考核的内容,促进形成学习、研究通关工作的良好氛围。